台海网4月27日讯（海峡导报记者郑丽金沈威）可以鸟瞰周边美景的小区公共露台，却被私人圈占，搭盖违章建筑，不仅侵犯众多业主的共有权，还存在安全隐患。“我们小区党支部成员、业委会成员侵占露台，搞违章搭盖，设起‘空中花园’，影响恶劣。”近日，莲前街道明发园小区多位业主联名向街道、城管部门以及导报投诉，希望他们以身作则，尽快拆除违建，恢复公共露台原状，遏制小区里的违建歪风。
(相关资料图)
1 违建像“会所”，可鸟瞰繁华街景
上周末，导报记者来到位于岭兜的明发园小区。6号楼的违章搭盖是在11楼楼顶，新建筑在这个老旧小区中显得十分“雅致”。这里视野开阔，远处的宝龙一城和繁华街景尽收眼底。在这个公共露台上，被人用塑钢支架和砖石，硬是搭起了一层屋子，看起来很像一个休闲会所，面积大约40平方米左右。门边还种有两排绿植，铺设了葡萄架。
▲明发园小区6号楼楼顶的违章搭盖
“我们明发园小区党支部书记李某经常住在这里，里面都是她的东西。搭盖时，就有很多邻居在议论，多数人觉得私占公共区域很不应该。”明发园小区多位业主表示。
该违章搭建上贴着城管的《通知》：“经查，位于岭兜西二里6号楼楼顶违法建筑，现场找不到当事人，查无手续，根据《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚规定》第十一条之规定，请该处建设当事人于2023年2月17日之前到思明区城市管理局莲前行政执法中队接受调查询问，逾期将作为无主建设依法进行处理。”
2 雷击、坠物、消防，三大隐患令人担忧
3号楼的违章搭盖，在2楼的露台。“这是我们小区面积最大的违章搭盖，有80多平方米。目前是小区业委会成员黄某在使用。”小区多位业主介绍。这处“空中楼阁”同样拉上了电线，露台的其他空地则排放了几十盆绿色盆栽。“这些盆栽也是黄某的，我们担心天干物燥时会不会有消防隐患。”3号楼的一位业主说。小区居民里有熟悉电力的工程师，在他看来，小区的露台开阔，在雷雨天，有被雷击的风险。
◆明发园小区3号楼二楼露台的违章搭盖
据了解，如果高层建筑没有避雷设施，在发生雷击时，雷电直接打在楼顶上，将会造成一定范围内的强电磁干扰，家用电器可能会损坏。而最危险的就是电梯，如果电梯发生电器故障，后果不堪设想。
住户指给导报记者看，小区离马路只有几米距离。而违章搭盖的顶篷是用铁皮拼成的。如果遇上台风天或风比较大时，这种材料很容易脱落。小区的孩子们上学放学，这里是必经之地，存在安全隐患。
3 业委会黄某：买来时就有，是不会拆掉的
小区违建成风，物业怎么看？导报记者就此采访了明发园的物业公司。“法律上是业委会监督物业公司，我们监督不了业委会，这个事无能为力啊。”物业工作人员陈女士表示。“小区党支部书记和业委会领导要做什么事，我们哪有办法阻止？他们的这些情况我们也清楚，但是……你不要问我了，实在不方便说。”陈女士挂断了电话。
对于物业在对待小区“特殊人物”违章搭盖的管理上，很多业主的评价是“不作为”。但也有人认为，正是他们的特殊身份，让物业管理起来束手束脚。
4月24日，导报记者致电明发园小区党支部书记李某。在导报记者说明来意后，李书记匆匆挂断了电话。
对于居民反映的3号楼2楼露台违章搭盖问题，导报记者致电小区业委会成员黄某。黄某说，不是他建的，“我买二手房买来时就有的，是以前的房主建的，我是不会拆掉的，不是谋取‘特权’，有人在攻击业委会成员”。
4 城管部门：将详细调查，依法处置
导报记者还致电岭兜社区。岭兜社区副主任陈先生说，明发园小区党支部李书记是2009年9月成为小区党支部书记的，违建是2009年之前搭盖的，属于历史遗留问题，“据我所知这不是她的房子，是公房，产权不属于她，不清楚要怎么界定”。“业委会成立时，我们对黄某的资格有报给街道和城管审核，当时审核是没有违建，程序上都没问题。”陈先生表示，如果城管部门认定是违建，社区会劝导他们自拆。
针对明发园小区居民反映的问题，导报记者联系到思明区城管局。一名工作人员表示，他们会详细调查，后续予以回复，会依法依规处置。
导报记者联系到莲前街道，一名工作人员说，他们先了解情况，后续回复。但截至4月26日晚发稿前，导报记者均未收到思明区城管局和莲前街道的相关回复。
律师说法
业主房屋存在违建就不能入选业委会
对此，福建典格律师事务所林毅彬律师分析，业主的不动产存在违建，不符合当选业委会成员的相关条件。
依据住房和城乡建设部制订的《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条规定，当选业委会委员的其中一个重要条件即是“遵守国家有关法律、法规”。
此外，《福建省物业管理条例》第二十一条明确，业主被判处剥夺人身自由刑罚执行期未满的，或者有损坏房屋承重结构、违法搭建、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、恶意欠缴物业服务费或者专项维修资金、违法出租房屋等情形且未改正的，不得担任业主委员会委员。
即使该违建是前业主搭建，但新业主作为房屋所有权的受让人，概括承受了不动产权利和义务，也应当负有拆除违建的法律义务。故新业主不能入选业委会。同时，公共露台及通道属于建筑区划内的共有部分，属小区全体业主共同共有。业委会成员、小区党支部书记在公共露台、通道上搭盖建筑设施以及种植绿植，侵犯了小区业主的共有权，小区业主有权要求其拆除并恢复原状。
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